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宋志平:改革不是一两句口号改革是行动


来源:乐橙娱乐官网 | 时间:2018-08-16

  2013年6月27日上午,中国医药集团、中国建材集团董事长宋志平就“国企创新与责任”主题接受新华网的专访。在谈到国企改革时,宋志平认为,改革不是一两句口号,改革是行动。以下为访谈实录:

  【宋志平】首先,国企经历了深刻的改革,才有今天这样一个成绩。大家说国企在哪些方面改革了呢?我觉得最最重要就是市场化。在市场化里边,我们其实在产权制度方面、治理规范方面、市场化引入人才方面、在三项制度方面,以及在市场的运行规则方面,其实过去的这些年我们有了很大进步。十八大提出来要继续深化国有企业改革。最近中央领导同志也多次提到,要加快国有企业的改革。

  作为国有企业的一员,您刚才问我下一步国企主要是改什么。其实我想核心就是这样几点:一是体制上的,就是我们要继续政企分开。其实国有企业归根结底还是企业,只是国家是它的出资人,它既有国家出资人的特色,又有企业一般性的属性。尤其是它在市场中竞争,所以它应该是一个企业,过去我们在这方面做了很多努力,下一步我们还会继续朝这方面努力,就是企业处理好它和政府、它和市场的关系,政府不再是企业简单的上级,企业也不是政府简单的附属。政府是企业的出资人,企业是市场中独立的一员。

  机制上来讲,就是要进一步走入市场,把市场机制引入到企业里来。过去这些年,国企经过上市、公众化,这些实际上对我们企业产生了很深的变化。比如上市以后,现在很多国企其实社会资本和广大股民在里面占了很大的比例,其实从资本结构来讲,我们往往是国有控股的,但是有社会资本和广大股民参与的公众公司。应该说,从资本结构上我们开始化。

  从治理结构上,现在我们也在做董事会试点。其实我们的董事会是极其深刻的,董事会是以外部董事占多数,外部董事里还有社会精英参加,比如说国药集团,我们有9名董事,里面有6名是外部董事,外部董事里有3名是社会精英,就是从社会上请来的一些专家名流来做。所以这个改革是深刻的。

  再一个就是我们也有职业经理人制度,就是从社会上招聘,解决了我们的用人问题,同时我们还要继续加强三项制度改革,就是我们的人事制度、分配制度和用工制度等等,就是进一步市场化。所以从我们来讲,我们现在感觉到下一步我们的改革,在机制方面还是要继续深化市场化的改革。

  另外,从结构上来看,现在对国企,其实大家有时候有一些不同的看法,实际上是从结构上来的,就是说到底国有企业应该从事哪些更好一些,在哪些里面应该怎么做。现在从国资委来讲也正在研究,就是分类指导的方法。因为从央企来讲有115家,从事的产业不同,国家政策也有不同。地方的国企也差不多是这个样子。所以从这个方面来讲,对于从事不同功能的一些国有企业,应该有些不同的政策、不同的市场开放度,可能有这些。

  所以这些方面也是我们下一步要认真研究的一些事情。其实国有企业融入市场这件事情,在全世界也是一个大题目,应该说中国在过去的30多年改革里,我们摸索出来了一条道路,现在才有国有企业的勃勃生机。下一步,国有企业要想继续发展、继续壮大,我们也只有认认真真的进行新的改革。所以我老讲,改革其实不是一两句口号,改革其实是行动。我是从事国有企业工作的一位工作者,我认为最最重要的是结合实际,脚踏实地、一步一步的去改革。

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